■ 原文作者:TSUKASA OBAYASHI (日本經濟新聞)
■ 原文標題:Nightmare 2040: Japan’s lost generation
■ 翻譯與摘要作者:張晴雯(文章摘要撰寫日期:2019/08/07)
日本失落世代與戰後嬰兒潮世代
所謂失落世代(lost generation),目前年紀落在30歲後半至40歲後半的青壯年人1993年至2004年從學校畢業準備就業適逢日本面臨就業的冰河時期(ice age),導致這一代的青年往往無法找到正職工作或被迫只能當計時人員。傳統上,日本的年輕人被期望一畢業就進入企業成為正式雇員,但這些失落的一代因為錯過對的時機,導致他們被迫繼續當非正式雇員,根據日本研究機構資深經濟學家 Yusuke Shimoda指出,日本1970年至1982年出生的冰河世代約2300萬人有2.4%處在失業狀態,有3%為的非正式雇員,隨著他們的年紀增長這個問題只會每況愈下。
而日本政府與社會似乎直到最近才意識到,隨著日本老人的預期壽命不斷地上升,且在日本政府的財政支援仍舊嚴峻的情況下,這些在日本戰後嬰兒潮時期出生的人目前正是面臨退休的長者,和過去面臨就業上困境失落的世代,兩者之間的關係情勢變得更加緊張且嚴峻。
未來二十年日本面臨的退休問題
推估2025年,日本在戰後嬰兒潮出生的世代的年齡約在70歲以上,這些人退休後因為靠過去工作所累積的資產,大部分的人的退休生活是相對有保障的。但到2040年,日本失落世代出生者的年齡約在65歲以上,到了那個時候他們將會面臨資產不足安心養老的問題。加上日本政府在醫療保健福利與照護福利支出佔日本國內總產值GDP的比例不斷的成長,更加重失落世代退休後問題的嚴重性。對於失落世代問題的因應,日本政府除了在2019年7月大選前通過有關於經濟和財務的管理與革新,計畫三年內新增30萬的正式雇員就業機會外,也積極努力確保未來20年的退休老年人福祉及改善出生率下降問題,並以開放的心胸接納來自其他國家的年輕勞動力,期能藉此降低失落世代可能造成的社會福利與財政的問題。
反思台灣
日本常是台灣取經與借鏡的對象,因此在台灣即將邁入超高齡且出生率連年下降等問題情況下,目前30歲後半至40歲前半這一代,在20年後是否有辦法享受尊嚴且有保障的退休生活,是年輕人最關心也是最憂慮的問題。政府現階段運用各種政策補貼或稅賦減免對經濟能力相對不足的人的生育意願提升或許有效,但更多目前正在職場工作的年輕世代,往後20年退休與照護問題及擁有健康活躍的退休生活也是他們關心的課題。因此台灣政府或許應像日本一樣,除了關注現在屆齡退休或是已經退休的戰後嬰兒潮世代,應拉長政策規劃的時間軸並整合社會力量共思在未來20年後,建構台灣完善退休與財政建全的環境,現在我們該準備甚麼。
■ 原文資料參考與來源:https://asia.nikkei.com/Spotlight/Comment/Nightmare-2040-Japan-s-lost-generation